現場還原
  “案件執行措膠原蛋白施不少,效果如何?”
  昨天下午,東城團審議兩院報告馬爾地夫時,代表們可一點不客氣,不但向旁聽的檢法兩院工作人員現場追問相關情況,還提出了不少建議。
  “先請教法院一個問題,報告第7頁說法院圍咖啡機繞立案難、執行難問題做了很多工作。那麼,一年來立案難和執行難的情況解決得怎麼樣?”周海濤代表發言時直接提出了一個問題:措施不少,效果如何?
  稍等片刻,前來旁聽的法院工作人員並無反應,周代表只好說:“如果比較情趣用品難,完了再單獨跟我說也行。”
  其實,在去年審議兩院報告時,周海濤就特別關註案件執行情況。他介紹說,去年他問過執行的問題,當時回答的是執行率78%,而今年的報告說執行標的到位率8蒸烤箱6.9%。兩者相比,成績還是不小。“在2014年,法院還準備採取哪些措施,來繼續做好執行工作?我看報紙報道,說要限制老賴的高消費等,都很好。但是,有沒有提高一兩個百分點的目標?”周海濤建議法院的報告在解決立案難和執行難方面,要在今年的工作當中有明確的措施。本報記者 楊昌平 J161
  代表聲音
  法院考核應由量化改質化
  “法院的考核體系應註重質化,而非量化。”丰台團代表、中國通用咨詢投資有限公司總經理劉昆對法院的工作報告看得特別認真,尤其是附件裡面的那些表格和統計數據,仔細研究後,他認為考核體系不科學。
  劉昆說:“法院的考核指標還是總量導向制,我們現在GDP導向制都扭轉了,那為什麼法院仍然以立案多少、結案多少為考核指標呢?那隻能是車輪戰、疲勞戰。比如報告當中民事案件的結案率最後一行觸目驚心。”
  劉昆翻閱著手裡的法院工作報告,念出一長串的數字:房地產買賣合同結案率8%,租賃合同4%,服務合同9%,建築工程合同2%,勞動爭議合同10%,借款合同6%,其他合同15%……我們接了40多萬的案件,審了40多萬,最後執行了9.5萬起案件。劉昆建議,法院應該調整考核體系,採用更加高效的導向制,而不是數量導向。本報記者 代麗麗 J205
  代表呼籲
  應適當延長法官的退休年齡
  昨天,西城團審議兩院報告時,多位人大代表提出,應適當延長法官的退休年齡,讓法官隊伍中多一些“白髮法官”。
  王維平認為,就像醫生一樣,法官隊伍一味搞年輕化並不可取,建議適當延長法官的退休年齡。“在國際上,有許多的高齡‘白髮法官’,最有威懾力、經驗和說服力,受人尊重,專業水平高。”
  市人大代表,同時也是律師的朱建岳,立即對王維平的觀點投以贊成票。“法官不能受‘到點了要退休了’的倒計時約束,不能為‘三五鬥米折腰’,而應享有崇高的社會地位和相匹配的薪酬水平。”朱建岳告訴記者,法官是一支特殊的群體,長期從事審判工作,在百姓心中也是正義的化身。所以,對於這一群體,不能按照正常的退休制度予以處理,要適當延長法官的退休期。“法官專業經驗越豐富,越能提高審案水平,也越能替市民維護正義與公平。” 本報記者 趙瑩瑩 J201
  代表建議
  制定法官獨立薪金制度
  西城團市人大代表柳青給出了一組驚人的數字。從2008年開始,全市法院持續出現較大面積的法官流失。根據北京市高院數據,從2008年到2012年,全市法院同期招錄2053人,流失348人,占到同期招錄數的16.9%。“這並不是個案,全國有些城市的流失率甚至比北京更高。”柳青指出,流失法官以優質生源為主,主要集中在基層法院,而且流失人群中的骨幹比例增加,“目前,流失速度仍在加劇,預計隨著法院5年服務期滿,未來每年將有超過200名法官離職。”
  一邊是快速的人員流失,另一邊卻是“案多人少”的負荷式工作壓力。根據柳青在西城區法院的調研,2013年,西城法院共受理案件3.3萬件,結案3.2萬件。其中,在民事審判庭,就有7名法官一年辦理的案件超過了750件,按照200多個工作日計算,相當於平均每天結案三件。“在如此強度的工作壓力下,能不能保證每個案件都能得到高質量的審理?這是值得思考的問題。”
  柳青建議,建立與法官職業特點相適應的法官職務單獨序列,制定法官獨立薪金制度,併在行政職級上給予比公務員高一級行政職級待遇。因為法官作為一種特殊職業,門檻高於一般公務員,工作的專業程度和辛苦程度也遠高於一般公務員。本報記者 趙瑩瑩 J201  (原標題:代表審議兩院報告)
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